Դոնալդ Թրամփի անկանոն պահվածքը նրան չի հանգեցնի 25 տարեկանից ցածրրդՓոփոխություն, վերջակետ. Կոնգրեսական դեմոկրատները, այդ թվում՝ սենատոր Էլիզաբեթ Ուորենը (դեմոկրատական զանգված), առաջադեմ ընտրողները և երբեք Թրամփի հանրապետականները սխալ են ընդունել. 25-ըրդՓոփոխությունը հեռացնելու արդյունավետ ճանապարհ է նախագահի դեմ բողոքների երկար ցանկի պատճառով: Դա տեղի չի ունենա, քանի որ չնայած նախագահը չի կարող աշխատանքից հեռացնել Կոնգրեսին, նա, անշուշտ, կարող է աշխատանքից ազատել կաբինետին, եթե նրանք փորձեն:
Ինչ է 25րդՓոփոխությունը թույլ է տալիս
25-ի IV բաժնի համաձայնրդՓոփոխություններով, փոխնախագահը և կաբինետի մեծամասնությունը կարող են նամակ ուղարկել Սենատի ժամանակավոր նախագահին և Ներկայացուցիչների պալատի խոսնակին՝ տեղեկացնելով նրանց, որ նախագահը ի վիճակի չէ կատարել իր գրասենյակի լիազորություններն ու պարտականությունները: Երբ դա տեղի ունենա, փոխնախագահը կստանձնի նախագահի պաշտոնակատարի դերը, և նախագահը (ժամանակավորապես) կազատվի իր պարտականություններից։ Նախագահը կարող է Կոնգրեսի ղեկավարությանը տեղեկացնել, որ անգործունակություն չկա, և եթե փոխնախագահը և կաբինետի մեծամասնությունը չհամաձայնեն, նախագահը կվերսկսի իր պարտականությունները: Հակառակ դեպքում, Կոնգրեսի երկու պալատների երկու երրորդից կպահանջվի քվեարկել փոխնախագահին մշտապես գործող նախագահի կոչում շնորհելու համար:
Անգործունակությունը, ոչ թե անգործունակությունը, այն է, ինչի համար այն նախատեսված էր լուծել
Մարիամ Շոտլանդիայի թագուհին ամուսնացել է
25-ըրդՓոփոխությունը նախատեսված էր լուծելու մի իրավիճակ, երբ նախագահը անգործունակ էր, բայց դեռ կենդանի: Պատկերացրեք մի սցենար, երբ նախագահը մեծ ինսուլտ է տարել: Կաթվածը նրան դրել է մշտական վեգետատիվ վիճակի մեջ։ Նա չի կարողանում պաշտոնավարել, բայց քանի որ չի մահացել, փոխնախագահը չի կարող նորմալ կերպով ստանձնել նախագահի պաշտոնը։ Մինչև 25-ի ընդունումըրդՓոփոխություն՝ նման իրավիճակի համար սահմանադրական միջոց չի եղել։ Նման սցենարն իրական է. նման բժշկական ճգնաժամ ամերիկացիների հետ ամեն օր պատահում է, և եթե այն տուժի նախագահին, խաղադրույքները խորը կլինեն:
որքան է կշռում լուսինը
25-ի մտադրությունըրդՓոփոխությունը չէր վերացնում նախագահի լիազորությունները, քանի որ մարդիկ համաձայն չէին նախագահի հետ կամ կասկածի տակ էին դնում նրա դատողությունը: Ոմանք պնդում են, որ նախագահ Թրամփի վարքագիծն ու գործողությունները ենթադրում են, որ նա տառապում է ինչ-որ հոգեկան արատով կամ այլ հոգեբանական խանգարումով, որը նրան անկարող է դարձնում կատարել իր պաշտոնի լիազորություններն ու պարտականությունները: Այնուամենայնիվ, նախագահի բժիշկները չեն հայտարարել, որ դա ճիշտ է: Մարդիկ կարող են չհամաձայնվել նախագահի հետ, կասկածի տակ դնել նրա դրդապատճառները կամ նույնիսկ կասկածի տակ դնել նրա պաշտոնավարման իրավասությունը, բայց եթե բժշկական գնահատական չլինի, այլ կերպ ասած, նա այն անհատն է, ում Կոնգրեսը վավերացրել է ընտրողների ձայները հաշվելով, Միացյալ Նահանգների պատշաճ կերպով ընտրված նախագահն է։ պետություններ.
Եթե նախարարների կաբինետը փորձի դա, Թրամփը կարող է նրանց հեռացնել մինչև Կոնգրես հասնելը
Եթե փոխնախագահը և կաբինետի մեծամասնությունը որոշեն, որ ինչ-որ բան այն չէ նախագահի պարտականությունները կատարելու մտավոր կարողությունների հետ, կարո՞ղ են հեռացնել նրան: Բացարձակապես։ Բայց ինչպե՞ս, կոնկրետ դա կաշխատի և որո՞նք կլինեն գայթակղության քարերը: Կան բազմաթիվ. Նախ, փոխնախագահ Մայք Փենսի և կաբինետի մեծամասնության նման ջանքերը պետք է կատարվեն բացարձակ գաղտնի: Ով սկսեր նման ջանքերը, պետք է լիովին համոզված լիներ, որ բավականաչափ աջակցություն ունի և կարող է մոտենալ միայն այն անհատներին, ովքեր ցանկանում են ստորագրել: Եթե կաբինետի պաշտոնյան մոտենա որևէ մեկին, որը չի ցանկանում ստորագրել Կոնգրեսի ղեկավարությանը ուղղված նամակ՝ 25-ին դիմելու համար.րդՓոփոխություն, այդ անձը կարող էր, և, հավանաբար, կծանուցեր նախագահին: Նախագահն այնուհետև կարող է համառոտ կերպով սկսել աշխատանքից ազատել կաբինետի այն անդամներին, որոնք կամ ենթադրվում է, որ կազմակերպում են 25-ը:րդՓոփոխությունների միջամտություն. Քանի որ կաբինետի յուրաքանչյուր անդամ ծառայում է նախագահի հաճույքով, յուրաքանչյուրը կարող է պաշտոնանկ արվել նախագահի ցանկացած պատճառով:
Ավելին, նման ջանքերի համար կպահանջվեր փոխնախագահի ստորագրությունը։ Եթե պարոն Փենսը հավատար, որ նախագահի պաշտոնակատարի իր բարձրացումը քաղաքականապես կենսունակ է նման հանգամանքներում, նա ինքն իրեն կխաբեր։ Նախագահի աջակցությունը ընտրողների շրջանում կնշանակի, որ պարոն Փենսը կդիտվի որպես դավաճան, ով հեղաշրջում է իրականացրել իր քաղաքական առաջխաղացման համար: Հաշվի առնելով, որ Թրամփ-Փենսի ընտրության համար ընտրվել է 2016-ին երեք նահանգների միջև 80,000-ից քիչ ձայների համակցման պատճառով, դժվար է պատկերացնել, որ նա կենսունակ կլինի գալիք նախագահական ընտրություններում սեփական ժամկետը փնտրել:
Նույնիսկ եթե պարոն Փենսը և կաբինետի մեծամասնությունը կարողանան նման միջամտություն իրականացնել, Կոնգրեսը պետք է պահպանի այն երկու պալատների ձայների երկու երրորդով. մի բան, որ ես նախկինում նշել եմ, ավելի բարձր չափանիշ է, քան իմպիչմենտը և հեռացումը: Ենթադրելով, որ Կոնգրեսի բոլոր դեմոկրատները կողմ են քվեարկել նախագահին պաշտոնից ընդմիշտ հեռացնելու օգտին, 18 հանրապետական սենատորներ և 98 հանրապետական պալատի անդամներ պետք է ստորագրեն դրա ստորագրումը, ինչը նույնքան քաղաքականապես վնասակար կլինի նրանց համար, որքան պարոն Փենսի համար:
լուսնի ծովերը
Քաղաքականությունը չի ստեղծում այնպիսի սցենար, որում նախագահ Թրամփն իր ներկայիս իրավիճակում կհեռացվի 25-ի համաձայն.րդՓոփոխություն. Նախագահը կարող է դրա դեմ պայքարել ճիշտ այնպես, ինչպես կերտեց իր հայտնի անձին. մարդկանց աշխատանքից հեռացնելով:
Ի՞նչ կարելի է անել անկանոն նախագահի հետ.
Ի վերջո, Սահմանադրության շրջանակներում իշխանությունների տարանջատումը թույլ է տալիս նախագահին պաշտոնանկ անելու եղանակ, քանի որ նրա վարքագիծն այնքան անկանոն է, որ սպառնում է Հանրապետությանը և/կամ Միացյալ Նահանգների անվտանգությանն ու անվտանգությանը: Այդ քայլը կլինի իմպիչմենտ։ Իմպիչմենտի պաշտոնական չափանիշը ենթադրում է բարձր հանցագործությունների և զանցանքների կատարում: Սակայն իմպիչմենտը քաղաքական գործընթաց է։ Կոնգրեսը կարող է իմպիչմենտի ենթարկել և հեռացնել նախագահին ցանկացած պատճառով, և այդ ուժի վրա որևէ ստուգում չկա:
Ավելին, իմպիչմենտը և հեռացումը պահանջում են ավելի ցածր ստանդարտ, քան 25-ի տակ գտնվող հեռացումըրդՓոփոխություն՝ Ներկայացուցիչների պալատում պարզ մեծամասնություն և ԱՄՆ Սենատի երկու երրորդ մեծամասնություն: Նախագահը չի կարող համառոտ կերպով պաշտոնանկ անել օրենսդիր մարմնի անդամներին՝ այդպիսով պաշտպանելով իմփիչմենթի գործընթացը նախագահի միջամտությունից՝ 25.րդՓոփոխությունը չի. Եթե Կոնգրեսն այնքան սարսափած է, որ նախագահի հոգեկան առողջությունը կամ հոգեբանական վիճակը սպառնալիք է երկրի համար, անդամները պետք է համոզեն իրենց գործընկերներին և այդ փաստարկը տանեն ժողովրդին:
Սակայն քաղաքական իրականությունը շատ այլ է։ Պարոն Թրամփին քաղաքական աջակցությունը կազդի Կոնգրեսի հանրապետականների վրա նույն կերպ, ինչ կազդեր փոխնախագահ Փենսի վրա: Այն, ինչ նախագահ Թրամփը կնշանակեր հեղաշրջում` Twitter-ում, իրական ժամանակում, իր ամենաջերմ համախոհների միջև տեղիք կտա հասկանալու, որ հանրապետականները մեղսակից են եղել նրա հեռացմանը: Պարոն Թրամփը ոչ մեկին չէր խնայի իր քննադատությունից, և դա գիտեն հանրապետական ընտրված պաշտոնյաները։ Անկախ նրանից, թե որքան աղետալի են նրանք համարում նախագահին (չնայած, ես ենթադրում եմ, որ շատերը դա չեն անում), նրանց սեփական քաղաքական ապագան սերտորեն կապված է նրա հետ:
Հեռացում մինչև 25րդՓոփոխությունը ներկայումս իրական տարբերակ չէ. իմպիչմենտը և հեռացումը նույնպես չկա. Հնարավոր չէ, որ դա էլ տարբերակ լինի միջանկյալ ընտրություններից հետո: Անկախ նրանից, թե որքան մարդ է ապշած նախագահի վարքագծից, գործողություններից և քաղաքականության ընտրությունից, Կոնգրեսն է, որ պետք է գործի: Առանց ձայների և քաղաքականության կամ նախագահի ֆիզիկական առողջության կտրուկ փոփոխության արգելման, նա նախագահ կլինի առնվազն մինչև 2021 թվականի հունվարի 20-ը:
քանի օր յոթ ամսում