Գանայում երիտասարդների գործազրկությանն ուղղված լուծում՝ աջակցելով ագրովերամշակման և զբոսաշրջության ոլորտներին

Ինչպես Աֆրիկայում, այնպես էլ Գանայում գործազրկության աճի խնդիրը դարձել է մեծ մտահոգություն, հատկապես երիտասարդության շրջանում աճող գործազրկության պատճառով: Ծառայությունները Գանայում առաջացել են որպես աճի շարժիչ ուժ՝ հակառակ Արևելյան Ասիայի և այլ նոր արդյունաբերական երկրների փորձին, որտեղ արտադրական արտահանումը հանգեցրեց աճի և ավելացրեց ցածր և միջին որակավորում ունեցող աշխատողներին կլանելու կարողությունը: Փաստորեն, Գանայում արտադրությունը ահավոր դրսևորվեց՝ 2008-ից մինչև 2017 թվականների միջին աճի տեմպը կազմել է 3,2 տոկոս:





Արեգակնային համակարգի ձևավորման առաջատար տեսության մեջ մոլորակները

Չնայած Գանայի տնտեսության ընդհանուր առմամբ ուժեղ ցուցանիշներին վերջին երկու տասնամյակների ընթացքում, (թեև վերջին ժամանակներում տեմպերի դանդաղումով), ՀՆԱ-ի աճի և զբաղվածության միջև կա շեղում. միտում, որը պահպանվել է երկար տարիներ, քանի որ երկիրը միջինը կազմել է. զբաղվածության նկատմամբ աճի առաձգականությունը 0,5 է վերջին երկու տասնամյակների ընթացքում: Այնուամենայնիվ, վերջին ապացույցները մատնանշում են զարգացող բարձր արտադրողականության ոլորտների դերը, ինչպիսիք են ագրովերամշակումը, զբոսաշրջությունը և այգեգործությունը, ի թիվս այլոց, որոնք համատեղում են արտադրության բնութագրերը (հատկապես ցածր և միջին որակավորում ունեցող աշխատուժի զբաղվածության մեջ): լուծել երիտասարդների գործազրկության մարտահրավերը Գանայում արժանապատիվ աշխատատեղերի ստեղծման միջոցով:



Այսպիսով, ուսումնասիրելու համար, թե ինչպես Գանան կարող է լավագույնս ազդել աշխատատեղերի ստեղծման համար վերջին աճի միտումների վրա, մենք վերջերս հրապարակեցինք մի փաստաթուղթ, որտեղ պարզեցինք, թե այս ոլորտներից որն է այս դերը Գանայում: Այս հետազոտությունը ավելի մեծ, բազմակողմ ծրագրի մի մասն է, որը վերաբերում է քաղաքականությանը, որը հնարավորություն կտա առանց ծխախոտի արդյունաբերություններին (IWOSS) աճել և կլանել ցածր որակավորում ունեցող աշխատուժը: (Այս նախագծի մասին լրացուցիչ տեղեկությունների համար տե՛ս «Լայնածավալ աշխատատեղերի ստեղծման նոր աղբյուրների ուսումնասիրություն. Առանց ծխախոտի արդյունաբերության պոտենցիալ դերը):



Գանայի տնտեսության վիճակը

Գանայի տնտեսության ուժեղ ցուցանիշները վերջին երկու տասնամյակների ընթացքում չեն վերածվել աշխատատեղերի ստեղծման կամ զբաղվածության պայմանների բարելավման, հատկապես երկրի աճող երիտասարդ բնակչության համար (Նկար 1): Ավելին, արտահանման համար երկրի ավանդական կախվածությունը առաջնային ապրանքներից, մասնավորապես՝ ոսկին, կակաոն և վերջերս նավթը, այն ենթարկել է ապրանքների գների միջազգային տատանումների՝ ավելի հրատապ դարձնելով դիվերսիֆիկացման և կառուցվածքային վերափոխման անհրաժեշտությունը:



Գծապատկեր 1. ՀՆԱ-ի աճ և զբաղվածություն Գանայում

Գծապատկեր 1. ՀՆԱ-ի աճ և զբաղվածություն Գանայում



Շուրջ 6 տոկոս գործազրկության միջին ազգային մակարդակով երիտասարդների (15-35 տարեկան անձինք) գործազրկությունը շատ ավելի բարձր է՝ 12,1 տոկոս, աշխատուժի լրացուցիչ 28 տոկոսը՝ որպես հուսալքված աշխատող: Երկրում գործազրկության նպաստների բացակայության դեպքում գործազրկությունը մարդկանց մեծամասնության համար պարզապես տարբերակ չէ, հատկապես երիտասարդության համար, ովքեր հաճախ դիմում են ոչ ֆորմալ հատված եկամուտ ստանալու համար: Փաստորեն, Գանայում յուրաքանչյուր 3 երիտասարդից 1-ը ինքնազբաղված է ոչ գյուղատնտեսական ոլորտում որպես խոցելի աշխատատեղերի սեփական հաշվին աշխատող:



Զբաղվածության կանխատեսումները ցույց են տալիս, որ IWOSS ոլորտները ապագայում գերիշխելու են զբաղվածության վրա

Մեր աշխատության մեջ մենք գտնում ենք, որ IWOSS ոլորտները, մասնավորապես ագրոմշակման և այգեգործության, տրանսպորտի և պահեստավորման, հյուրանոցների և ռեստորանների (զբոսաշրջություն) և շինարարության ոլորտները մինչև 2035 թվականը կնպաստեն ընդհանուր զբաղվածության 50 տոկոսից մի փոքր ավելին (տես Աղյուսակ 1):

Աղյուսակ 1. Զբաղվածությունը IWOSS-ում և ոչ IWOSS-ում (2017-2035 թթ.)

Աղյուսակ 1. Զբաղվածությունը IWOSS-ում և ոչ IWOSS-ում (2017-2035 թթ.)



Ագրովերամշակման և զբոսաշրջության ոլորտում աշխատատեղերի ստեղծման ներուժը

Մեր հետազոտության մեջ մենք բացահայտում ենք ագրովերամշակումը և զբոսաշրջությունը որպես IWOSS ոլորտներ, որոնք լավագույնս պատրաստ են լուծելու այս մարտահրավերը Գանայում՝ զբաղվածության ստեղծման բարձր ներուժի և ցածրից մինչև չափավոր հմտությունների պահանջարկի պատճառով, որը համապատասխանում է հմտությունների սպեկտրին: գործազրկության ֆոնդ երկրում. Իրոք, Գանայում և՛ ագրովերամշակման, և՛ զբոսաշրջության ոլորտների հեռանկարները բարձր են աճի և աշխատատեղերի ստեղծման հնարավորություններով այլ դրական հետևանքների առումով: Ագրովերամշակման արդյունաբերությունում գերակշռում են միկրո և փոքր ընկերությունները, որոնք ներգրավված են այգեգործական արտադրանքի, բանջարեղենի, արմատների և պալարների և արմավենու յուղի գյուղատնտեսական արժեքների շղթայի երկայնքով հավելյալ արժեքի մեջ ինչպես ներքին, այնպես էլ արտաքին շուկաներում: Զբոսաշրջության ոլորտում Գանան ունի մի շարք բնական, մշակութային և ժառանգական ռեսուրսներ (օրինակ՝ պատմական ամրոցներ և ամրոցներ), ազգային պարկեր, գեղեցիկ ծովափնյա գիծ և եզակի արվեստ և մշակութային ավանդույթներ, որոնք կարող են մեծ գրավչության աղբյուր հանդիսանալ միջազգային հանրության համար։ .



Գանայի յուրաքանչյուր 3 երիտասարդից 1-ը ինքնազբաղված է ոչ գյուղատնտեսական ոլորտում որպես խոցելի աշխատատեղերի սեփական հաշվին աշխատող:

երբ էր Եղիսաբեթ թագուհին

Ավելին, IWOSS-ի այս հատվածները ռազմավարական նպատակաուղղված են եղել կառավարության արդյունաբերական վերափոխման առաջնային ծրագրի շրջանակներում՝ լուծելու աշխատատեղերի ստեղծման մարտահրավերները, խթանելու ներմուծման փոխարինումը, ավելացնելու արտահանումից եկամուտները և խթանելու գյուղական եկամուտների ստեղծումը:



Ի՞նչ հմտություններ են պահանջվում IWOSS-ի ոլորտները զարգացնելու համար:

Չնայած այս խոստմանը, այնուամենայնիվ, մի շարք խոչընդոտներ են կանգնած այս ոլորտների աճի և աշխատատեղերը կլանելու ունակության ճանապարհին: Այս մարտահրավերներից կարևոր է երիտասարդության միջև հմտությունների մշտական ​​բացը. մեր կանխատեսումներն ընդհանուր առմամբ ենթադրում են, որ ցածր որակավորում ունեցող աշխատատեղերը (այսինքն՝ միջնակարգ կրթությունից պակաս պահանջող աշխատատեղերը) կշարունակեն գերակշռել, և դրանց նշանակությունը կարող է միայն փոքր-ինչ նվազել: Այսպիսով, մենք գտնում ենք, որ կանխամտածված հանրային ջանք է պահանջվում ապահովելու համար, որ երիտասարդները կարող են կլանվել IWOSS-ի ոլորտներում, ինչը պահանջում է կատարելագործում:



Այս բացերի նրբությունները ավելի լավ հասկանալու համար մենք հարցում անցկացրինք ագրովերամշակման և զբոսաշրջության ոլորտներում զբաղվող ընկերությունների ընտրանքով, որտեղ մենք ուսումնասիրեցինք պոտենցիալ աշխատողների համար անհրաժեշտ հմտությունները: Հարցման արդյունքները ցույց են տալիս, որ աշխատողների մեծ մասն ունի հիմնական և սոցիալական հմտություններ, որոնք հարմար են բավարարում գործատուների կարիքներին: Ընդհակառակը, համակարգային հմտությունները՝ զարգացած կարողությունները, որոնք օգտագործվում են սոցիոտեխնիկական համակարգերը հասկանալու, վերահսկելու և բարելավելու համար, ինչպես նաև գործատուներին խիստ անհրաժեշտ, պարզվել է, որ բացակայում են ինչպես զբոսաշրջության, այնպես էլ ագրովերամշակման ընկերությունների աշխատակիցների մոտ: Գծապատկեր 2-ը ցույց է տալիս տարբերությունները աշխատողների ներկայիս հմտությունների մակարդակի և գործատուների ակնկալիքների միջև:

Գծապատկեր 2. Զբոսաշրջության և ագրովերամշակման ձեռնարկություններում հմտությունների դեֆիցիտը

Գծապատկեր 2. Զբոսաշրջության և ագրովերամշակման ձեռնարկություններում հմտությունների դեֆիցիտը



որքան մոտ է գերլուսինը

Կարևոր է, հաշվի առնելով, որ հարցված ընկերությունները հիմնականում հայտնել են, որ թվային հմտությունները, ինչպիսիք են տվյալների կառավարումը և վերլուծությունը, արտադրության կառավարումը, բջջային գործարքները և սոցիալական վաճառքը (ագրոմշակման ոլորտում), ինչպես նաև առցանց հաղորդակցությունը և բջջային գործարքները (զբոսաշրջության ոլորտում), կենսական նշանակություն կունենան ապագա աշխատակիցների համար, Քաղաքականություն մշակողները պետք է ձգտեն նման կարողությունների զարգացումն ավելի լավ ներառել ուսումնական ծրագրերում:



IWOSS-ի աճի ներուժի բացում և հմտությունների բացերի հաղթահարում

IWOSS հատվածների աշխատատեղերի ստեղծման կարողությունները բացահայտելու համար պետք է լուծվեն հիմնական սահմանափակումները, որոնք խոչընդոտում են այս ոլորտների աճին: Զբոսաշրջության ոլորտում ընկերությունների դեպքում նման սահմանափակումները ներառում են հարկերի դրույքաչափերը, քաղաքականությունը և վարչարարությունը. վարկի հասանելիություն; և էլեկտրաէներգիայի մատակարարում։ Ագրովերամշակման ոլորտի ընկերությունների համար այս սահմանափակումները ներառում են էլեկտրաէներգիայի մատակարարումը, վարկերի հասանելիությունը, ոչ ֆորմալ մրցակիցների անբարեխիղճ գործելակերպը և մաքսային և առևտրային կանոնակարգերը:

Նախ, մենք խորհուրդ ենք տալիս վերանայել ընդհանուր քաղաքականության միջավայրը` ուղղված երիտասարդներին տնտեսության բոլոր ոլորտներում արդյունավետ լինելու համար անհրաժեշտ հմտությունների ուսուցմանը: Ավելի կոնկրետ, կառավարությունը պետք է առաջնահերթություն տա և մեծացնի տեխնիկական և մասնագիտական ​​կրթության և ուսուցման (ՏՄԿՈՒ) ընդգրկվածությունը գործնական աշխատունակ հմտություններ ձեռք բերելու համար՝ աճին աջակցելու և երիտասարդների համար կայուն զբաղվածության ուղի ապահովելու համար:

Երկրորդ, արդյունաբերական պարկերի ստեղծումը, որը հիմնված է կլաստերի և ագլոմերացիայի հետ կապված դրական հետևանքների և հոսանքն ի վեր և ներքևում գտնվող կապերի վրա, հաճախ ընդունվում է, որ կարևոր է արդյունաբերության զարգացման համար: Արդյունաբերական պարկի ենթակառուցվածքների և հատուկ տնտեսական գոտիների ստեղծման համար Գանայի ազատ գոտիների մարմնի և Գանայի ներդրումների խթանման կենտրոնի կողմից մասնավոր հատվածին աջակցությունը խարսխված է նման հնարավոր օգուտների վրա:

առաջին մարդը, ով շրջեց աշխարհը

Երրորդ, մենք առաջարկում ենք ենթակառուցվածքների ռազմավարական զարգացումը՝ որպես երկրում դիվերսիֆիկացման և արդյունաբերականացման խթանման կարևոր խթան: Չորրորդ՝ կառավարությունը պետք է ակտիվացնի ջանքերը՝ երկարաժամկետ ֆինանսավորում տրամադրելու համար՝ աջակցելու այս ոլորտների արժեքային շղթաներին և արդիականացնել դրանք՝ լուծելու IWOSS ընկերությունների ոչ լավ առաջադիմության խնդիրը՝ բոլոր ընկերությունների կողմից տարբեր փուլերում հավելյալ արժեքի համեմատաբար ցածր աստիճանով: .

Ի վերջո, մենք գտնում ենք, որ ագրովերամշակման և զբոսաշրջության ոլորտները կարող են կարևոր լինել երկրի գործազրկության աճի մարտահրավերներին դիմակայելու համար, եթե կարող են իրականացվել այնպիսի միջամտություններ, ինչպիսիք են բարելավված ենթակառուցվածքները, երկարաժամկետ ֆինանսավորման ավելի լավ հասանելիությունը և ընդլայնված թվայնացումը: Այս ջանքերը պետք է համալրվեն տեղական ընկերություններին ուղղված տարբեր խթաններով, ինչպես նաև տեղական պահանջարկը մեծացնելու ինստիտուցիոնալ պայմանավորվածություններով: (Տե՛ս փաստաթուղթը քաղաքականության առաջարկությունների ամբողջական ցանկի համար:) Վերջապես, հաշվի առնելով տեխնոլոգիաների աճող կարևորությունը և՛ ագրոմշակման, և՛ զբոսաշրջության ոլորտում, երկիրը պետք է ներդրումներ կատարի լրացուցիչ թվայնացման մեջ, որպեսզի խաղացողները հարմարվեն և լինեն մրցունակ գլոբալ աշխատանքի փոփոխվող բնույթի մեջ: .